Администрация Русско-Паевского сельского поселения

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Русско-Паевского сельского поселения

1. Русско-Паевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

2. Русско-Паевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Русско-Паевского сельского поселения - Русско-Паевское сельское поселение Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Русско-Паевское сельское поселение.

Статья 2. Символика Русско-Паевского сельского поселения

1. Русско-Паевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Русско-Паевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

3. Официальные символы Русско-Паевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Русско-Паевского сельского поселения

1. Территорию Русско-Паевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Русско-Паевского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Русско-Паевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Русско-Паевского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: село Русская Паевка, деревня Кульмеж, село Засечная Слобода.

3. Границы Русско-Паевского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 119-З «Об установлении границ муниципальных образований Инсарского района, муниципального образования Инсарский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Русско-Паевского сельского поселения является село Русская Паевка.

Статья 4. Местное самоуправление в Русско-Паевском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Русско-Паевского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Русско-Паевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление

местного самоуправления на территории

Русско-Паевского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Русско-Паевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Русско-Паевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Русско-Паевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Русско-Паевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Паевского сельского поселения;

4) организация в границах Русско-Паевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Русско-Паевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Русско-Паевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Русско-Паевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Русско-Паевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Русско-Паевского сельского поселения;

10) создание муниципальной пожарной охраны за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

11) создание условий для обеспечения жителей Русско-Паевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Русско-Паевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Русско-Паевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Русско-Паевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Русско-Паевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Русско-Паевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Русско-Паевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Русско-Паевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Русско-Паевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Русско-Паевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Русско-Паевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Русско-Паевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Русско-Паевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Русско-Паевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Русско-Паевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Русско-Паевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Русско-Паевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Русско-Паевского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам , площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Русско-Паевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Русско-Паевского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Паевского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Русско-Паевского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Русско-Паевском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. По решению Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения жители Русско-Паевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Русско-Паевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 21 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Русско-Паевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Русско-Паевского сельского поселения.

3. 3. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Русско-Паевского сельского поселения в бюджет Инсарского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Инсарского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инсарского муниципального района в бюджет Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.