Администрация Русско-Паевского сельского поселения

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления

Русско-Паевского сельского поселения

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Русско-Паевского сельского поселения имущество, средства бюджета Русско-Паевского сельского поселения, а также имущественные права Русско-Паевского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество Русско-Паевского сельского поселения

1. В собственности Русско-Паевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Русско-Паевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Русско-Паевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Русско-Паевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Русско-Паевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Русско-Паевского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Русско-Паевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Русско-Паевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Русско-Паевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Русско-Паевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Русско-Паевского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Русско-Паевского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Русско-Паевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Русско-Паевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Русско-Паевского сельского поселения.

Кроме того, в собственности Русско-Паевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работником муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

2. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения от имени Русско-Паевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения вправе передавать имущество Русско-Паевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Русско-Паевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Русско-Паевского сельского поселения поступают в бюджет Русско-Паевского сельского поселения.

4. Администрация Русско-Паевского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Русско-Паевского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Русско-Паевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Русско-Паевского сельского поселения от имени Русско-Паевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Русско-Паевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом

5. Администрация Русско-Паевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Бюджет Русско-Паевского сельского поселения

1. Русско-Паевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Русско-Паевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Русско-Паевского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

2 Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Русско-Паевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Русско-Паевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Русско-Паевского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Русско-Паевского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Русско-Паевского сельского поселения.

1. В бюджете Русско-Паевского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Русско-Паевского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Русско-Паевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Расходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Русско-Паевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Русско-Паевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Русско-Паевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Паевского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Паевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

Статья 53. Муниципальный заказ

1. По представлению главы Русско-Паевского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

2. Органы местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения, иные получатели средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Русско-Паевского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.

Статья 54. Доходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Русско-Паевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Русско-Паевского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Русско-Паевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Русско-Паевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Русско-Паевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Русско-Паевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Русско-Паевского сельского поселения.

3. От имени Русско-Паевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Русско-Паевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Русско-Паевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 56. Исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляется администрацией Русско-Паевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Русско-Паевского сельского поселения осуществляют Совет депутатов и ревизионная комиссия Русско-Паевского сельского поселения.